農行中行首套房認定分行配合地方政策
南都制圖：劉寅杉
連日來，四大行是否放松首套房認定標準就如同一場"羅生門"，盡管連續兩日，福州以及青島的地方政策表明對首套房認定進行放松，但銀行是否配合執行，成為市場猜測焦點。昨日農行總行表示，優先滿足傢庭首套和改善型住房消費領域的合理信貸需求，在南都記者追問下，農行總行相關人士確認，分行根據各地市場情況來制定具體政策。而昨日晚間中行亦向南都確認，總行已授權當地分行可以按照市場需求和政策變化適時調整相關政策，對不同的購房需求采取差異化策略，積極支持居民合理購房需求。
廣州一傢按揭中介公司表示，如果各傢銀行按照各地的情況進行，則意味著即便同一傢銀行，在不同地區的首套房認定標準也不同。由於廣東各地市暫未出臺地方政策，目前應該按原有的政策執行。
中行、農行明確授權分行
不辟謠，亦不承認。過去兩天，四大行模棱兩可的態度令市場傳言的"隻要房貸餘額還清，就算首套房"的"認貸不認房"首套房認定標準難以看清。
不過，事情正在越來越明朗。四大行均對此事回復瞭南都記者。其中，最早給出回復的工行表示，工行貫徹國傢有關房地產市場發展的政策導向，一直以來積極支持個人住房和房地產開發的合理信貸需求，並稱"正密切關註房地產市場的變化和相關政策的調整，將及時做好相關信貸政策的銜接，不斷完善相應的金融服務"。
農行方面昨日稱，關於房地產信貸業務，農業銀行將順應市場需求變化，進一步加大房地產信貸投放力度。此外，回復中特別提到"優先滿足居民傢庭首套和改善型住房消費領域的合理信貸需求。加快貸款審批和發放速度，提高服務效率。"
盡管對於是否將首套房認定標準為"認貸不認房"農行方面沒有做出回應，不過，當記者詢問各地分行可否苗栗縣個人貸款額度根據當地市場情況和政府政策，自己制定具體房貸政策時，農行相關人士給出瞭肯定的回應。與此相類似，中行在昨日傍晚給南都記者的回應稱，總行已授權當地分行可以按照市場需求和政策變化適時調整相關政策，對不同的購房需求采取差異化策略，積極支持居民合理購房需求。
昨日，建行相關人士亦表態，住房信貸政策的出發點是支持自住、抑制投資投機，具體執行時應從實際出發，考慮合理需求，並建議完善差別化住房信貸政策，尤其是首套房認定標準。
"盡管四大行沒有明確表示放松標準，但從目前的表態上看，放松已經形成共識。"一位券商銀行板塊研究員對南都記者表示，從農行的表態上看，各行放松首套房的方式應該是配合各地房貸放松逐步展開，而非全國一下子放開。
各地認定標準將有區別
與銀行的表態相對應的是，本周以來，已經有福州和青島明確發文對首套房認定進行松綁。不過，兩地的標準稍有不同，其中福州明確"購房人償清購房貸款後，再次申請貸款購房的，按首貸認定。金融機構在貸款首付款比例和利率方面按照政策規定的低限執行。"而青島方面則要求必須"出售唯一住房又新購住房的居民傢庭償清原購房貸款後，再次申請住房貸款的，按首套房貸認定。"
"前者是'認貸不認房'，後者是'認房不認貸'。"廣州一傢按揭中介公司對南都記者表示，如果各傢銀行按照各地的情況進行，則意味著即便同一傢銀行，在不同地區的首套房認定標準也不同。
對於首套房的放松，融360相關負責人在接受南都記者采訪時表示，以松綁限購為特征的第一輪救市，經過近3個月的發展，僅剩北京、上海、廣州、深圳、珠海和三亞等6城市仍在堅守，但從市場數據來看，本輪救市基本失效。至此，松綁限購已不是影響樓市發展的關鍵政策，市場把更多的希望寄托於松綁限貸之上，圍繞限貸等政策，地方政府正在展開第二輪救市。
融360相關負責人表示，從全國范圍來看，以松綁限購令為特征的首輪救市，基本宣告失效。雖然松綁限購令已不是影響樓市的關鍵因素，但是，地方政府為瞭刺激樓市成交，仍然會在自己權力范圍內將政策放松到極致。他預計，二三線城市會進行"二次松綁"，以實現全面放開。此外，各地方政府將更加註重公積金政策調控。因為住房公積金屬地方住建系統，地方政府具有主導權，利用公積金政策"救市"更具可行性。
那麼各地政府的政策調整是否能引發銀行的配合呢？交通銀行金融研究中心研究員徐博在接受南都記者采訪時指出，當前銀行對於房地產信貸市場的投放已經和去年底發生較大的不同。一是目前銀行信貸額度略松，但另一方面實業的融資需求卻在下降，而在國傢倡導社會融資成本下行的情況下，銀行對於個人按揭市場的吸引力在上升，會擴大對房地產按揭貸款的信貸額度。
根據融360有關9月份的房貸報告，當前房貸利率盡管多地出現瞭9折以下的折扣利率，但無一例外都附加瞭苛刻的限制條件，對絕大多數購房者來說不過是一場空歡喜。
采寫：南都記者 陳穎房貸信貸貸怎麼貸款比較會過件
實習生 黃可韻
新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2014-09-25/08304478820.shtml
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